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竞标5G既期待又怕受伤害!NCC:不可能让电信业者底价得标

时间: 2019-09-23 13:38:46 | 来源: 新浪财经 | 阅读:

竞标5G既期待又怕受伤害!NCC:不可能让电信业者底价得标


▲NCC6日举行「行动宽频业务管理规则」修正草案公开说明会(图/NCC提供)

记者陈世昌/台北报导

国家通讯传播委员会(NCC)主办的5G释照竞标即将登场,但国内电信业者明显对官方版的竞标规则不满意。电信业者认为应降低单一业者标得频率上限,让更多家电信公司都有频段可独立发展5G网路;且目前5G应用不成熟,应降低前5年标金。但NCC也很为难,降低单一电信可标频率总量,等于不用竞标,几乎就是底价取得,社会大众更无法接受。

NCC6日召开「行动宽频业务管理规则」修正草案说明会,这次5G释照最热门的3.5GHz频段共释出频宽270MHz,每一家最多可标得100M,形成僧多粥少局面,台湾之星、远传、台湾大、中华等电信业均与会,透露出对5G竞标规则既期待又怕受伤害的心情!

台湾之星法规暨漫游互连处处长王俊亦认为,3.5GHz频谱竞标取得的上限应在70~80M,确保市场至少有4家业者,否则对消费者、业界都有很大伤害。应避免三大业者藉由竞标,排除市场竞争,再度垄断市场,损害消费者权益。

王俊亦表示,依掳先进国家经验,只有3家电信公司的资费会比4家高10~15%,4家才能带给消费者比较合理的价格。最近法国的5G也决定要让4家业者都能拿到40M,超过的再用竞价方式。40M对5G是必要也是基本的频宽,60M的频宽,速度就可达1G,是不是一定需要100M?很多其他国家像是英、德、义的业者也没有拿到100M。100M只是技术规格上感觉比较好,但就实际上来看并不是一定要。

▲说明会主持人NCC综合规划处处长王德威(图/NCC提供)

他认为NCC一直寄望共频、共网,可以解决业者没有标到频宽或频宽不足的问题,但目前共频、共网这些,实际上是建构在商业协商,如果小业者标不到40M,频宽不足,自己无法发展成足够的5G网路,怀疑会有大业者愿意拿出频率给同业共用?共频、共网是一个非常深的商业合作,实际上只对以往已有合作关係的业者可行,对于没有合作关係的,只是看得到用不到。

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远传电信协理萧景腾表示,5G的技术、业务目前都不是很成熟,估计有效合理发展的成熟期可能落在5年后,在标金上应考量这部份而合理化。所有参与竞标者的资讯尽量揭露,像是需求数量、暂时得到的数量这些,程序上加速有正面效果。

说明会主持人、NCC综合规划处处长王德威表示,竞价以10M为单位,3大业者一要花非常大的财力才有办法把第4家排除在外,所以只有第4家能不能拿到满意的频宽,而不是第4家没办法存在。竞标设计上注意到公平竞争,如果上限只有70M,4家业者就不用竞标,几乎就是底价取得,这样会比较不适合。

此外,上限100M的设计也是考虑发展共用频率的空间,上限大小会影合作空间有多大。所以竞标要考虑业者有没有独立发展空间,只能拿到一点点频率,想多拿都不能,这也是另外一种不公平。

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